IA al servicio de la Administración Pública Local: herramienta clave para resolver desafíos de las ciudades y territorios
El pasado 25 de febrero Granada acogió la presentación del Whitepaper sobre IA al servicio de la Administración Pública Local, organizado por AMETIC, el Ayuntamiento de Granada e IQuantum y elaborado por el Grupo de Trabajo de Tecnologías Habilitadoras en ciudades y territorios de la Comisión de Smart Cities de AMETIC.
Presentado en el emblemático espacio del Carmen de los Mártires, el acto ha contado con la participación del concejal de Innovación y Digitalización del Ayuntamiento de Granada, Vito Epíscopo, así como del presidente de la Comisión de Smart Cities de AMETIC, Adolfo Borrero y el vicepresidente, Emilio Herrera, además de representantes de los ayuntamientos de Gijón, Málaga, Murcia, Santander, Sevilla y Red.es
El documento está disponible en el siguiente enlace.
Durante la jornada se mantuvieron dos prácticas mesas de debate:
En la primera mesa con los expertos del Grupo de Trabajo y moderada por Mª Teresa Linaza de Vicomtech, coordinadora del Whitepaper, nos adentramos en los siguientes casos de uso:
• Simón Pulido por parte de Veolia, destacó el papel de la IA en la sostenibilidad urbana, mejorando el ciclo del agua en todas sus fases: desde la gestión de cuencas y sequías hasta la eficiencia en la distribución del agua potable y la prevención de vertidos.
• Nuria Muro representando a Libelium nos desgranó una de sus soluciones IA para las ciudades, un gemelo digital de la calidad del aire para el diseño y gestión de las ZBE.
• Belen Albarracin de ITelligent tuvo ocasión de comentar la gestión inteligente y automática de repositorios documentales gracias a los grandes modelos del lenguaje #LLM #IA al servicio de la ciudadanía.
• Emilio Herrera de Cibernos destacó el valor que la aplicación de IA tendrá en mejorar la relación de los ciudadanos con sus ayuntamientos, así como en la mejora de los procesos internos de las AAPP locales.
• Sergio Campos de Tecnalia mencionó la aplicación de los algoritmos de IA en la ayuda a la planificación de una movilidad sostenible y adaptada a los diferentes colectivos.
• María Teresa Linaza de Vicomtech abordó retos relacionados con la seguridad y la gestión de emergencias, la movilidad autónoma multimodal y la interacción con los ciudadanos en comunidades multilingües.
Y como siempre la pregunta del millón. ¿Cómo podemos financiarlo? Bien, en ese sentido, Daniel García de Zabala Innovation, nos comentó que existen numerosas fuentes de financiación pública para el desarrollo y el despliegue de la IA. Destacar dos puntos de vista, el del desarrollador, que identificando la oportunidad de negocio desarrolle casos de uso en colaboración con entidades locales, y el del usuario final, que le permita codesarrollar o implantarlas. En el Whitepaper se encuentra un anexo muy completo que entra a todo el detalle.
En la mesa de retos y casos de uso, en la que contamos con la moderación de Arturo Rodríguez González, Subdirector de Territorios Inteligentes en Red.es, nos sorprendieron nuestros ponentes municipales con los siguientes casos de uso:
• Ayuntamiento de Granada a través de Vito Episcopo: Detección temprana de grafitis utilizando algoritmos de IA para la detección de cambios cromáticos en las fachadas con el objetivo de preservar el patrimonio urbano.
• Ayuntamiento Gijón, Patricia G. Zapico: Detección de personas, objetos y/o vehículos que se encuentran en una zona concreta de Gijón para analizar patrones de uso, predicción de consumos energéticos de todas las instituciones municipales (incluyendo empresas municipales, fundaciones), predicción de zonas de baja emisión a partir de datos en tiempo real.
• Ayuntamiento Málaga, Cristina Muñoz: Casos de uso en múltiples áreas, como un portal único para ciudadanos, turistas y funcionarios, facilitando la gestión administrativa, o herramientas de backoffice para agilizar la tramitación de licencias.
• Ayuntamiento de Murcia, José Guillen: Una app para centralizar trámites y mejorar la sostenibilidad digital.
• Ayuntamiento de Santander, Verónica Gutierrez: IA para optimizar la cita previa en servicios sociales, priorizando eficiencia y equidad, nuevo distrito de experimentación de tecnologías de IA en el entorno portuario y gestíón de riesgos en las playas
• Ayuntamiento de Sevilla, Juan Luis Ceada: Correlación de datos para alertas predictivas de seguridad y movilidad, sistemas de predicción de consumos energéticos, control de aforos mediante tecnología de visión por computador en grandes eventos (Semana Santa, Feria)
Bien, ¿pero qué retos se encuentran por delante los ayuntamientos? Pues varios y además muchos de ellos, mayoritariamente compartidos por todos los ponentes:
• No olvidar que hay que trabajar para nuestros ciudadanos, la tecnología per se, no vale, va por delante, pero detrás, están los ciudadanos
• La importancia de la formación en estas tecnologías para los empleados municipales. La tecnología corre mucho, más que los recursos humanos disponibles y/o los presupuestos
• La clave de la financiación y la sostenibilidad de los proyectos
• Poner de verdad el foco en la calidad de vida del ciudadano, que tenga una utilidad pública directa
• Gestionar las expectativas a la hora de introducir una solución de IA, a veces el miedo en las administraciones a tener un fiasco con una solución hace que sean más conservadores
• Introducir la innovación en los procesos de contratación
• Ética, sesgos y discriminación como riesgos a la hora de entrenar los algoritmos
• Definir responsabilidades en la toma de decisiones apoyada por algoritmos
Una interesante jornada que ofreció la oportunidad tanto a empresas como a administraciones públicas de conocer la oferta y la demanda, de forma muy practica y con un lenguaje clarificador, con experiencias de primera mano para avanzar en la creación y desarrollo de proyectos transformadores para los territorios.
Este whitepaper es el primero de la serie que la Comisión de Smart Cities está elaborando sobre el uso y las oportunidades que las tecnologías habilitadoras ofrecen para el desarrollo de la digitalización de ciudades y territorios. Seguirán nuevos documentos sobre los Gemelos Digitales, los Espacios de Datos y la conectividad 5G Stand Alone.