La Comisión de Smart Cities de AMETIC celebró el 26 de noviembre en Zaragoza la jornada de presentación del Whitepaper “Espacios de Datos Urbanos”, un documento estratégico elaborado por el Grupo de Trabajo de Tecnologías Habilitadoras en Ciudades y Territorios. El informe analiza en profundidad qué es un espacio de datos urbano, qué roles y capas lo componen, qué retos afrontan las ciudades españolas y qué oportunidades se abren para la movilidad, la gestión urbana, la innovación social y la planificación territorial.
El evento reunió a representantes institucionales, líderes del sector tecnológico, ayuntamientos de referencia y entidades europeas vinculadas a la gestión del dato, consolidando a Zaragoza como un punto clave en la conversación nacional sobre interoperabilidad, gobernanza del dato y digitalización urbana.
Bienvenida institucional
La jornada fue inaugurada por Adolfo Borrero, presidente de la Comisión de Smart Cities de AMETIC, acompañado por Alicia Asín, vicepresidenta de AMETIC, y José Luis Rodrigo, director general de Fundación Ibercaja.
Durante su intervención, Adolfo Borrero destacó la relevancia de los espacios de datos como “infraestructura clave del siglo XXI” para la ciudad, subrayando que este Whitepaper no es un ejercicio académico, sino una hoja de ruta pragmática: un instrumento orientado a transformar la gobernanza, los servicios públicos y la planificación urbana.
Por su parte, Alicia Asín enfatizó el papel de la industria y del sector tecnológico como aliados de las administraciones locales: con estándares comunes, plataformas abiertas y colaboración público-privada, las ciudades pueden dar un salto cualitativo hacia la eficiencia, la sostenibilidad y la transparencia.
José Luis Rodrigo, en su intervención, celebró que Zaragoza acogiera este tipo de iniciativas, reivindicando la convergencia entre cultura financiera, filantropía institucional (desde Ibercaja) y compromiso con la innovación urbana. Se refirió al evento como una “oportunidad para construir consensos” alrededor del uso responsable del dato en beneficio de la ciudadanía.
Intervención institucional: El Dato como infraestructura país
La intervención institucional estuvo a cargo de Ruth del Campo, Directora General del Dato en la Secretaría de Estado de Digitalización e Inteligencia Artificial. Explicó que los espacios de datos urbanos representan una infraestructura estratégica alineada con las directrices del Data Act europeo. Señaló la importancia de garantizar soberanía del dato, seguridad, interoperabilidad y un marco jurídico sólido para permitir que administraciones, empresas y ciudadanía compartan y utilicen datos bajo principios de transparencia y confianza.
Con ello, insistió en que los espacios de datos no son un fin en sí mismos, sino un medio — un habilitador fundamental para una gobernanza moderna, más ágil, colaborativa y centrada en las personas.
Motivación y objetivos del Whitepaper
Mª Teresa Linaza, coordinadora del documento, presentó los fundamentos del Whitepaper, destacando tres claves:
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La importancia de definir reglas claras de gobernanza, estándares comunes e interfaces abiertos.
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La necesidad de una infraestructura robusta y una visión integrada de roles, capas y building blocks de los espacios de datos urbanos.
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La urgencia de mejorar la calidad, seguridad e interoperabilidad de los datos para permitir casos de uso de alto impacto, desde la movilidad hasta la resiliencia climática
Mesa de expertos: la visión desde la industria
Moderada por María Teresa Linaza (Vicomtech), esta mesa reunió a representantes del tejido privado implicado en soluciones urbanas y de datos: MB3 Gestión, Libelium, Tecnalia, Inkolan, Itelligent y Cibernos.
Entre los mensajes clave surgidos:
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Los espacios de datos urbanos deben diseñarse para permitir uso controlado, seguro y ético del dato, priorizando la soberanía, anonimización y confianza ciudadana.
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La interoperabilidad semántica y técnica es fundamental para romper silos: los diferentes verticales urbanos —movilidad, agua, energía, medioambiente, servicios sociales— solo pueden integrarse si existen estándares comunes y plataformas abiertas.
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El grupo destacó que muchas ciudades aún enfrentan enormes dificultades para compartir datos: falta de recursos técnicos, estructuras organizativas débiles, cultura institucional poco orientada al dato.
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Aun así, existe un claro potencial: los expertos subrayaron que los espacios de datos pueden servir como base para innovación en servicios urbanos, planificación estratégica, resiliencia frente a riesgos, eficiencia energética y medioambiental, y participación ciudadana. Además, señalaron que el Whitepaper incluye decenas de casos de uso reales y propuestas concretas para llevarlo a cabo.
Esta mesa reflejó la apuesta del sector privado por un modelo de colaboración abierta con las administraciones, donde el dato urbano se convierte en un bien común, regulado, compartido y aprovechable para todos los actores.
Diálogo: “Datos con Altura: del paisaje al espacio de datos”
Con la moderación de Pablo Pérez Benedí (presidente de Aragón EDIH), esta parte del acto permitió escuchar un dialogo entre entes municipales y regionales comprometidos con la transformación territorial a través del dato.
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José Luis Fanlo, Director de Fomento del Ayuntamiento de Jaca
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María Jesús Gimeno Palacio, Directora Gerente de Turismo de Aragón (aunque su intervención estaba por confirmar según programa).
En su intervención, Fanlo comentó la singularidad y los retos de municipios pequeños o de entornos turísticos/rurales como Jaca: infraestructuras limitadas, menor inversión, pero también una gran oportunidad para aprovechar datos territoriales — clima, turismo, movilidad, patrimonio, usos del suelo — como base para un desarrollo planificado, sostenible y adaptado a las necesidades reales del territorio. Subrayó la utilidad de los espacios de datos para monitorizar el impacto del turismo, planificar la movilidad estacional, gestionar recursos naturales, y fomentar nuevos servicios vinculados a la experiencia turística.
Desde Turismo de Aragón, Gimeno Palacio sugirió que un espacio de datos regional podría servir para mejorar la coordinación intermunicipal, compartir información turística y territorial, y ofrecer datos actualizados sobre flujo de visitantes, demanda, capacidad de servicios y sostenibilidad ambiental — todo ello con impacto directo en la gestión pública y en la planificación estratégica de la comunidad.
Mesa de Ayuntamientos: retos y casos de uso reales
Moderada por Alicia Asín (AMETIC), esta mesa contó con la participación de representantes de varios ayuntamientos y de la entidad pública Red.es.
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Ernesto Faubel, Jefe de Servicio de Ciudad Inteligente y Gestión de Datos, Ayuntamiento de Valencia, hizo referencia a su estrategia de datos urbanos para integrar servicios públicos, movilidad, sensores ambientales y dar servicio a la ciudadanía de forma más eficiente.
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Antonio Manuel Soria. Coordinador de Proyectos. Área de Innovación. Ayuntamiento de Málaga, destacó los avances de Málaga en proyectos de innovación urbana, señalando que los espacios de datos podrían acelerar su estrategia de ciudad inteligente, mejorar la planificación y permitir nuevos servicios urbanos.
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Miguel Ángel García Muro, Concejal Delegado de Transformación Digital, Ayuntamiento de Zaragoza, defendió la necesidad de un enfoque integral: utilizar el dato para optimizar servicios públicos, planificar inversiones, y mejorar la transparencia y la participación ciudadana.
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Elena González Miguel, Directora Adjunta de Ciudades Inteligentes, Red.es, resaltó su intención de modernizar la administración local y aprovechar los espacios de datos como palanca de transformación digital, para servicios públicos más eficientes, atención a ciudadanos y procesos internos optimizados.
Los municipios coincidieron en la necesidad de reforzar las competencias digitales, evitar la duplicidad de infraestructuras, asegurar la calidad del dato y garantizar su reutilización eficiente.
Conclusión y cierre
La clausura corrió a cargo de Alicia Asín, Adolfo Borrero y Jaime Armengol, quienes valoraron la alta participación y destacaron la importancia de seguir tejiendo alianzas entre industria, administraciones y territorio.
